Spring 创建ApplicationContext.xml中定义的bean时出错

我正在将Spring（v.4.3.2）应用程序从Tomcat7移植到Tomcat9。我正在Windows box上运行Tomcat作为服务。在ApplicationContext.xml中，我定义了几个bean配置文件，并且在配置文件之外还有bean定义：

<bean id="transactionManager"
    class="org.springframework.jdbc.datasource.DataSourceTransactionManager">
    <property name="dataSource" ref="utilsDS" />
</bean>

创建名为“transactionManager”的bean时出错，该bean在ServletContext资源[/WEB-INF/config/applicationContext.xml]中定义： 设置bean属性“dataSource”时无法解析对bean“utilsDS”的引用； 嵌套异常为org.springframework.beans.factory.NoSuchBeanDefinitionException: 未定义名为“utilsDS”的bean

Tomcat7和9上的“applicationContext.xml”是相同的，因为我使用了相同的WAR来部署应用程序。我不确定我错过了什么。

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在我看来，Tomcat9的配置中有一些东西可以解决引用问题。我不确定它是什么。

我将上下文参数添加到应用程序“web.xml”中，它可以工作：

<context-param>
 <param-name>spring.profiles.active</param-name>
 <param-value>dev</param-value>
</context-param>

spring.profiles.active
发展

仍然不确定为什么要传递JVM选项：

-Dspring.profiles.active=dev

没用

</beans>

org.apache.catalina.core.StandardContext.listenerStart Exception sending context initialized event to listener instance of class [org.springframework.web.context.ContextLoaderListener]
    org.springframework.beans.factory.BeanCreationException: 

<context-param>
 <param-name>spring.profiles.active</param-name>
 <param-value>dev</param-value>
</context-param>