Firebase团队用户创建但不发送通知的权限

在Firebase中，我试图向团队中添加一些人，他们可以创建推送通知或应用程序内消息，并仅保存为草稿。他不应该能够发送。这可能吗

我尝试了以下方法：firebasenotifications.messages.create/delete/get/list/update enabled，cloundmessaging.messages.create disabled

在 cloundmessaging.messages.create似乎是控制发送权限的工具。 但是，禁用时，firebasenotifications.messages.create/delete/get/list/update似乎也会受到影响，并显示一条错误消息（“保存活动时出错”），因此无法保存草稿

如果启用cloundmessaging.messages.create，用户可以保存草稿，但他们也可以发送草稿，我不希望发生这种情况