Javascript Angularstrap popover数据模板生成GET请求

我正在尝试将一个以EJS为模板的Express应用程序转换为Angular。当尝试使用角带popover时，我希望popover内容显示HTML部分的数据。问题是，当我引用文件时，服务器对该路由发出GET请求，但找不到

我的express配置在

templates

文件夹中有

index.html

文件。静态数据位于相邻目录中的

public

文件夹中。完整的文件夹结构如下所示：

app
--public
--templates
  -index.html
  -user.html

<a
  title="User Info"
  data-content="test"
  data-template="/user.html"
  bs-popover>whatever</a>

我想要的popover内容在user.html中，它是从index.html引用的。我的角度代码如下所示：

app
--public
--templates
  -index.html
  -user.html

<a
  title="User Info"
  data-content="test"
  data-template="/user.html"
  bs-popover>whatever</a>

不存在。我的问题是，如何在angular中引用部分html文件并使其指向正确的文件，而不是指向服务器的get请求

我也尝试过使用AngularUI引导，但它缺乏部分支持

谢谢
 文件需要位于Express配置定义为statics文件夹的文件夹中。因此，
/user.html
正在
public/user.html
中查找该文件。如果找不到，则向服务器发送GET请求