Javascript 表单提交到iframe：请求有效负载不包括文件

我有这样一个文件输入字段：

   <input type="file" validate="" data-val-msg="" id="file-img" name="file-img">

Request payload: ------WebKitFormBoundary5MjUXZBbAeFAEprp--
Content-Disposition: form-data; name="file-img"; filename="afile.txt"
Content-Type: text/plain

ajax调用本身正在工作，但当我查看chrome的debugger>network选项卡时，我发现文件没有发送。我只看到：

Request payload: ------WebKitFormBoundary5MjUXZBbAeFAEprp--

我应该看到的是这样的：

   <input type="file" validate="" data-val-msg="" id="file-img" name="file-img">

Request payload: ------WebKitFormBoundary5MjUXZBbAeFAEprp--
Content-Disposition: form-data; name="file-img"; filename="afile.txt"
Content-Type: text/plain

有人知道出了什么问题吗？ jquery/javascript是否限制我动态创建表单