Android操作栏菜单项标题

为什么不在第二台设备中显示action_call.title？？
我想在每个设备上显示action_call.title

此设备为安卓5.1.1（api22）7“

此设备为安卓6.0（api23）5.96“

这是我的menu.xml

<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<menu xmlns:android="http://schemas.android.com/apk/res/android"
xmlns:app="http://schemas.android.com/apk/res-auto">


<item
    android:id="@+id/action_call"
    android:icon="@drawable/call"
    android:title="@string/action_call"
    android:visible="true"
    app:showAsAction="ifRoom|withText" />


<item
    android:id="@+id/action_settings"
    android:orderInCategory="100"
    android:title="@string/action_settings"
    app:showAsAction="never" />

<item
    android:id="@+id/action_info"
    android:icon="@drawable/info2"
    android:title="@string/action_info"
    app:showAsAction="never|withText" />


</menu>

@Override
public boolean onCreateOptionsMenu(Menu menu) {
    getMenuInflater().inflate(R.menu.main, menu);
    MenuItem action_call = menu.findItem(R.id.action_call);

    action_call.setTitle("+99");
    return true;
}